Доверенные лица по ОТ или Свой человек в инфекционке

Кира Магид
Доверенные лица по ОТ или Свой человек в инфекционке

Ежегодно во всем мире проходит день действий «За достойный труд!»  В нашей стране он отмечается по инициативе профсоюзной стороны.  В ноябре 2018г.  профсоюз работников здравоохранения города Москвы приурочил к Всемирному дню действий  «За достойный труд!» большое профсоюзное совещание, на котором освещались вопросы организации и работы  уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза. 


Говоря о значимости социального партнерства в отрасли, возможностях института уполномоченных, актуальности задач, которые стоят сегодня в области охраны труда, совещание открыл председатель профсоюза работников здравоохранения г. Москвы - Сергей Ремизов.

С докладами и сообщениями выступили представители технической инспекции труда Профсоюза, Департамента здравоохранения города Москвы, Московской Федерации профсоюзов, Учебно-исследовательского центра МФП.   Своим опытом поделились уполномоченные по охране труда из трех медицинских учреждений города – стационара, научно-практического центра и поликлиники. Участниками совещания стали более 370 представителей медицинских организаций города.


Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда – реальные посредники между работником и работодателем. Выборы таких людей обеспечивают первичные профсоюзные организации различных отраслей, в том числе медицинской.

На заседании городского профсоюзного совещания, обсуждались наиболее существенные моменты деятельности уполномоченных. Какие успехи уже достигнуты, а что не удается осуществить в полной мере. Как решить проблему формального отношения уполномоченных, особенно в связи с выполнением функций  общественного контроля за соблюдением прав работников.

Препятствия для работы уполномоченного нередко возникают и со стороны работодателей. Когда необходимо освободить доверенного от работы для какого-либо мероприятия, предоставить ему специальную литературу, организовать обучение, поощрить за позитивный результат деятельности - работодатели не всегда к этому внимательны. 

Часто проблема в том, что, возникающие на местах вопросы условий и безопасности труда не всегда полноценно обсуждаются и совместно анализируются стороной работников и работодателем. Именно поэтому  деятельность уполномоченных имеет большой диапазон и значима для обеих сторон.


Помочь экспертам


Перед уполномоченным стоит много задач, их вклад в обеспечение культуры безопасности на рабочих местах достаточно велик. Сегодня одним из вызовов является специальная оценка условий труда. Именно уполномоченные, зная специфику каждого рабочего места своего отделения, могут помочь эксперту и проинформировать о его всех существующих особенностях. Так как следствием проведения СОУТ является определение предоставляемых работнику гарантий и компенсаций, качество проведения специальной оценки имеет огромное значение.  

На совещании звучало мнение, что эксперт, к сожалению, не имеет отраслевой специализации.  Он действует по утвержденной методике, но не редко получается «увидел то, что увидел», а специфику не учел. Например, вчера он проводил идентификацию на заводе, завтра в учреждении культуры, а сегодня пришел в лечебное учреждение.  Но не только в здравоохранении в целом есть свои особенности -  в каждом медицинском отделении своя специфика - на рабочих местах скорой помощи, в отделении реанимации, в инфекционном отделении – свои уникальные и характерные нюансы. Уполномоченный помогает эксперту увидеть специфику рабочих мест, чтобы результаты обследования были  максимально объективными.


Оценить риски

Выступающие отмечали, что нельзя недооценивать роль уполномоченных в процедуре оценки и управлении профессиональными рисками, в обеспечении безопасности, в улучшении условий труда.

К сожалению, СОУТ оценивает далеко не все вредные условия и опасные факторы, с которыми сталкиваются медицинские работники в повседневной работе. По данным международных организаций, большое количество химических веществ, биологических факторов, физических и эргономических условий, повышенные физические нагрузки могут повышать риск несчастных случаев, болезней и стресс-реакций работников.


Сегодня для медиков актуальными становятся вирусные инфекции, аллергические реакции и интоксикации, заболевания опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, участились онкологические заболевания.

Особую тревогу вызывает и еще один фактор риска - участившиеся нападения на медицинских работников и агрессивное поведение пациентов.  

При переходе на риск-ориентированный подход и управление профессиональными рисками, уполномоченный может оказать неоценимую помощь как в определении опасностей на конкретных рабочих местах, так и в составлении предложений по их устранению или снижению.

Уполномоченные могут своевременно выявить зоны рисков, помочь их  оценить, вычислить размер  возможного вреда. Эта оценка помогает установить категорию, объем и срочность мероприятий по предотвращению аварий, инцидентов, несчастных случаев, заболеваний работников.

Некоторое время назад, зимой в темное время суток, медицинская сестра одной из клиник шла по территории больницы и упала в открытый приямок входа в подвал, который не разглядела. Пострадавшую спасли и вовремя оказали медицинскую помощь. Однако, этого происшествия можно было бы избежать: комиссия по расследованию несчастного случая определила, что опасный участок не был никак огорожен и обозначен. Если бы уполномоченный вовремя поставил в известность руководство и профсоюз, наверняка бы нанесли разметку разности уровня высот или это место огородили.


На совещании отмечалось что, иногда, когда нужно передать данные в первичную профсоюзную организацию о недостатках или нарушениях, это воспринимается сотрудниками как способ жалоб на коллег. Приходится объяснять членам коллектива, что делается это с целью предупредить об опасности и предотвратить несчастные случаи.


 medik1.jpg


Цели, задачи, функции, уполномоченных  установлены  нормативными актами.  Ими же предусмотрены  гарантии и возможности поощрения  этой категории профактива., но как всегда и везде  самое большое значение имеет  практика. 


 Положительные примеры

В обеспечении более современными и эффективными СИЗ: сегодня появляются более удобные и эргономичные СИЗ, по сравнению с теми, что предусмотрены отраслевыми и межотраслевыми нормативами. Уполномоченные инициируют рассмотрение вопроса о замене или улучшении СИЗ работодателем и внесении таких положительных решений в коллективный договор учреждения, а затем отслеживают обеспечение работников такими средствами защиты. В то же время, для профилактики травм и  аварий на рабочих местах, профессиональных заболеваний, уполномоченные контролируют и использование СИЗ самими работниками, чем помогают заведующим и работодателю.


Кроме этого, уполномоченные   контролируют проведение инструктажей по охране труда на рабочих местах, их периодичность, содержание  программ  инструктажа, проведение стажировок с новыми работниками. Часто во время этой работы актуализируются    инструкции, предотвращаются нарушения.  Например, уполномоченные помогают корректировать ситуации, в которых:

- сотрудники в форс-мажорных случаях выполняют несвойственные им функции;

 - персонал использует оборудование, в работе с которым у него еще мало опыта;

- содержание инструкций и их количество не соответствует выполняемой работе.

 

Режим работы – особая зона внимания уполномоченных. Есть примеры, когда общественный контроль помогал предотвратить нарушения в этом вопросе: вовремя проинформировав соответствующие инстанции, уполномоченные помогли предотвратить инициативу работодателя по увлечению рабочего времени медиков, там где закон этого не позволял. 


Ученье - свет

Безусловно, для грамотной работы уполномоченных их необходимо обучать вопросам охраны труда. Большую помощь в обучении и повышении компетенции доверенных оказывает Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов, его директор Владимир Богдашин рассказал о разработанных  учебных курсах для медиков-профактивистов и внедрении новых форм и видов обучения для удобства слушателей.

Участники мероприятия согласились, что учреждения, которые развивают институт уполномоченных и активно вовлекают их в процесс охраны труда, получают возможность использовать важный ресурс - знания, способности и идеи работников подразделения, которые максимально информированы и заинтересованы в улучшении условий труда на своих рабочих местах. Совместная работа уполномоченных  со службами охраны труда учреждений  может дать  высокий результат и сохранить жизнь и здоровье медиков.

 

Читайте также:


Спасет ли медика халат?


83% медработников на пенсии продолжают работать


Московских медиков обучат бесконфликтному общению


"Ночью люди спать должны - но не на работе"


22.11.2018