Эксперты

Роман Ушаков

Роман Ушаков

Преподаватель курса «Специальная оценка условий труда»
Дальше

Задать вопрос
x
Роман Ушаков

Роман Ушаков

• Преподаватель курса «Специальная оценка условий труда», «Охрана труда» (опыт преподавания 10 лет)

• Разработчик регламентов и стандартов качества Департамента, выполняющий в том числе обучение ответственных лиц заказчиков и сотрудников Департамента практическому применению положений нормативных правовых документов в сфере охраны труда, специальной оценки условий труда, производственного контроля, а также обучение работе с приборами и средствами измерений

• Имеет опыт создания с «нуля» испытательной лаборатории охраны труда, аккредитации в ССОТ, СААЛ, ГОСТ Р, РА

• Активно взаимодействует с ГИТ, ГЭУТ, прокуратурой, ФСС, органами ГСЭН и иными органами государственного надзора и контроля

x Роман Ушаков

Роман Ушаков

Задать вопрос могут только зарегистрированные пользователи

Войти/Зарегистрироваться
Софья Тарасова

Софья Тарасова

Преподаватель курса «Охрана труда»
Дальше

Задать вопрос
x
Софья Тарасова

Софья Тарасова

• Преподаватель курса «Охрана труда» (опыт преподавания 15 лет)
    
• Один из разработчиков «Программы обучения по охране труда работников организаций (группы руководителей, специалистов, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций)»
    
• Государственный Инспектор труда РФ (опыт работы более 10 лет)

• Старший инспектор отряда Управления государственной противопожарной службы

• Аудитор в области охраны труда международного уровня

• Имеет опыт организации службы охраны труда на предприятии с «нуля»
x Софья Тарасова

Софья Тарасова

Задать вопрос могут только зарегистрированные пользователи

Войти/Зарегистрироваться
Константин Кириллов

Константин Кириллов

Аккредитованный эксперт по специальной оценке условий труда
Дальше

Задать вопрос
x
Константин Кириллов

Константин Кириллов

• Аккредитованный эксперт по специальной оценке условий труда, номер в реестре Росминтруда №2096

• Опыт работы более 7 лет

• Имеет опыт проведения специальной оценки условий труда на крупных промышленных предприятиях в химической, космической и авиационной отраслях
x Константин Кириллов

Константин Кириллов

Задать вопрос могут только зарегистрированные пользователи

Войти/Зарегистрироваться

Вопрос эксперту

7 Июля 2017 На каких рабочих местах СОУТ не проводится?


Константин Кириллов
На основании Части 3 Статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ ''Оспециальной оценке условий труда'' (далее – закон о СОУТ), а также согласно письму Минтруда от 8 июня 2017 г. № 15-1/ООГ-1593), СОУТ не проводится в отношении условий труда:

· надомников;

· дистанционных работников;
· работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП.


СОУТ на рабочих местах сотрудников ФСИН России и Росгвардии не проводится, поскольку ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" урегулированы вопросы предоставления социальных гарантий и организации соответствующих условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудниками этих ведомств.

Проведение спецоценки условий труда государственных и муниципальных гражданских служащих регулируется специальным федеральным и региональным законодательством о государственной и муниципальной гражданской службе (ч. 4 ст. 3 закона о СОУТ). И в настоящий момент проведение указанной процедуры законодательно не установлено.

Для сотрудников таможенных органов, исполняющих свои должностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного времени и предоставляется дополнительный отпуск (ст. 34, 39 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 15 февраля 1998 г. № 189). Следовательно, проведение СОУТ на их рабочих местах также не требуется.



Оцените ответ:

15 Мая 2017 Какой процент расходов возмещает ФСС на СИЗ отечественного производства?


Константин Кириллов
Согласно Приложению к приказу Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н), предельная величина, которую разрешено направить на финансирование мер по сокращению производственного травматизма составляет 20% от величины взносов «на травматизм» за предшествующий календарный год за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же год. Организации в которых не более 100 работников, и в течение двух лет, предшествующих текущему году, не проводилось мероприятий за счет ФСС, предусмотрена возможность использовать 20% от суммы взносов «на травматизм» за три последовательных года, предшествующих текущему году, за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же.

В счет начисленных взносов работодатели вправе зачесть расходы на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) для сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (пп. «г» п. 3 Правил № 580н).

При этом работодатель должен представить в фонд соответствующее заявление и копии сертификатов (деклараций) соответствия для СИЗ, которые подлежат обязательной сертификации (декларированию) (пп. «б» п. 2 Изменений).  

С 1 января 2017 года финансовое обеспечение указанных предупредительных мер предоставляется при условии, что СИЗ изготовлены на территории России; спецодежда изготовлена в России из тканей, трикотажа либо нетканых материалов, страной происхождения которых также является Россия (пп. «а» п. 2 Изменений, п. 3, 4 Приказа № 201н). При этом необходимы следующие документы, подтверждающие соответствие СИЗ и спецодежды техническим регламентам Таможенного союза: «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011),
утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 878; «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011),
утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 876.
Чтобы получить разрешение зачесть расходы в счет взносов, работодатель должен обратиться в территориальный орган фонда до 1 августа текущего года.

Оцените ответ:

3 Марта 2017 Что делать работодателю, если на его территории работника искусала собака?


Софья Тарасова
Из описанных обстоятельств следует, что несчастный случай произошел в рабочее время, это подлежит расследованию по общим правилам, описанным в статьях 227-231 и в постановлении 73.

Если работодатель сразу узнал от работника о происшествии, то он должен написать запрос в то медицинское учреждение, куда поступил пострадавший. Работодателю будет выдано медицинское заключение. В зависимости от квалификации данной травмы будет создана комиссия по рассмотрению несчастного случая в те сроки, которые определены трудовым законодательством.

Если по результатам медэкспертизы тяжесть случая будет определена как "лёгкая", то дело будет рассматриваться в течение трех календарных дней, если как "тяжелая", то в течение пятнадцати календарных дней. Во втором случае травма будет расследоваться расширенной комиссией с участием государственной инспекции, страховой компании и других органов.

Если работодатель не сразу узнал о несчастном случае, то обязательно нужно взять объяснительную записку от работника, получившего травму. В объяснительной записке должно быть указано место, время и очевидцы (если таковые были), также в обязательном порядке следует приложить заявление о расследовании несчастного случая. Комиссия расследует такие виды несчастных случаев месяц.

Оцените ответ:

12 Января 2017 Охрана труда на предприятии проводится формально (сотрудники регулярно расписываются в получении инструктажей, обучении и пр.). Может ли инспектор это понять и выписать штраф? Если да, то на каком основании и в каком размере?


Софья Тарасова

Формальность прохождения инструктажа можно понять по заполнению журнала. Самый очевидный пример - фамилия инструктирующего и инструктируемого совпадает, что является грубейшим нарушением.

Также можно поинтересоваться у самих инструктируемых. Зачастую, они отвечают, что просто расписались в журнале без предварительного инструктажа. Помимо этого, не существует ни задокументированного текста, ни презентации проводимого инструктажа

Несмотря на все перечисленные очевидные факты, указывающие на фиктивность проведенного инструктажа, в большинстве случаев, инспектор не может ничего доказать и взыскать штраф, так как основным документом является только верно заполненный журнал. Единственное, что может сделать инспектор при подозрении на формальное прохождение инструктажа – это более тщательно проверять другие документы. Как правило, ошибки найти удается.

Оцените ответ:

28 Декабря 2016 Как правильно выкладывать результаты проведения СОУТ на сайт компании? Компания достаточная крупная, 10 филиалов, внутри каждого по 5-7 структурных подразделений. Необходима сводная ведомость по каждому подразделению? Возможно выложить шапку к сводной ведомости с указанием сводных результатов по всем подразделениям в целом?


Роман Ушаков
Обязанность работодателя размещать информацию о результатах проведения СОУТ на официальном сайте организации устанавливается частью 6 статьи 15 главы 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Из буквального прочтения указаний части 6 статьи 15 следует, что работодатель должен разместить на сайте организации (с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне) некие «сводные данные» о результатах проведения СОУТ, при этом конкретная номенклатура сведений (документов, информации), которые должны быть размещены, в законе не приводится.
Общая информация о результатах проведения СОУТ содержится в разделе V Отчёта о СОУТ – сводной ведомости результатов проведения СОУТ. В свою очередь, в соответствии с указаниями Приложения №3 к Приказу Минтруда РФ от 24.01.2014 г. №33н, сводная ведомость включает в себя две табличные формы, первая из которых (таблица 1 раздела V) как раз содержит общую информацию о количестве рабочих мест и работников (с указанием общего количества занятых на них женщин, инвалидов, лиц моложе 18 лет и установленных на этих местах итоговых классах условий труда). Во второй форме (таблица 2 раздела V) конкретизируется информация таблицы 1 по наименованию и номерам рабочих мест, а также классам условий труда, установленным по измеренным и оцененным производственным факторам и, кроме того, указываются сведения о гарантиях и компенсациях, положенных работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Учитывая формулировки части 6 статьи 15 Федерального закона №426-ФЗ, представляется целесообразным размещение на сайте организации в качестве «сводных данных» о результатах проведения СОУТ именно информации, указанной в таблице 1 раздела V Отчёта о СОУТ (фактически – размещение на сайте копии данной таблицы). При этом, в случае, если Отчёт о проведении СОУТ был составлен отдельно по каждому филиалу (подразделению) организации, на её сайте следует разместить сведения из всех сводных ведомостей по филиалам (подразделениям), если же по всем филиалам (подразделениям) организации был оформлен один Отчёт, то и на сайте организации целесообразно разместить одну (общую) таблицу 1 раздела V Отчёта.
Также обращаем внимание, что размещение указанной информации должно быть осуществлено в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения соответствующего Отчета о проведении СОУТ.


Оцените ответ:

5 Декабря 2016 Если произошел несчастный случай во время корпоратива, считается ли это травмой на производстве?


Софья Тарасова
На данный вопрос сложно ответить однозначно, так как влияют сразу несколько факторов:
- в какое время был проведен корпоратив (рабочее/нерабочее);
- являлся ли корпоратив обязательным мероприятием;
- было ли официальное распоряжение от руководства;
- временные рамки официальной части корпоратива, установленные распоряжением и т.д.
Зачастую происшествия, связанные с корпоративом, расцениваются как бытовая травма (ст. 227 ТК РФ).
Также стоит помнить, что не считается несчастным случаем на производстве (в том случае, если корпоратив расценивается как рабочее время):
- смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;
- несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.


Оцените ответ:

30 Ноября 2016 Если несчастный случай произошел на рабочем месте, но у работника было выявлено наличие алкоголя в крови, как это регулируется законом?


Софья Тарасова
Такое состояние как алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение классифицируется, как грубая неосторожность, которая влечет определенные последствия. Специальная комиссия должна установить процент грубой неосторожности. Согласно гражданскому кодексу и положению расследования, страховые выплаты уменьшаются на процент грубой неосторожности, но не более чем на 25%.

Оцените ответ:

20 Ноября 2016 Кто несет ответственность за нарушения охраны труда в компаниях?


Константин Кириллов

Ответственность за все нарушения несет исключительно руководитель предприятия, работодатель. Однако по разным направлениям охраны труда он имеет право делегировать свои полномочия другим лицам.

Если в организации работает грамотный специалист по охране труда, то ни он, ни его работодатель в случае нарушения требований по ОТ, предъявляемых действующим законодательством, практически ничем не рискуют. Для этого важно правильно вести документооборот, вовремя проводить инструктажи и обучения.

В случаях травматизма на производстве в меньшей степени от ответственности застрахованы сотрудники на местах – линейные руководители, мастера цехов или сами работники.      

А сам специалист по охране труда на предприятии, по сути, всего лишь контролирует соблюдение на предприятии работодателем норм и требований трудового законодательства.

Оцените ответ:

17 Ноября 2016 За какие нарушения охраны труда работодатель может быть оштрафован на значительные суммы?


Роман Ушаков

Согласно Кодексу РФ об администартивных правонарушениях (КоАП РФ), ответственность работодателя за неисполнение требований по охране труда возникает по статье 5.27 (а за не проведение/неправильное проведение СОУТ – 5.27.1). Предусмотренные размеры штрафов – от 1000 до 200000 рублей, а в «особо запущенных» случаях предусмотрена административная приостановка деятельности организации до 90 суток.

Наибольший штраф предусмотрен за допуск работника к месту работы без соответствующего обучения и инструктажа, не прохождение медосмотра или не обеспечение его средствами индивидуальной защиты.

В 2015 году был изменен порядок расчета данных штрафов. Теперь штраф рассчитывается из числа выявленных нарушений. То есть, если ГИТ выявляет 100 сотрудников, не прошедших инструктаж, то штраф может составить до 15 млн рублей.

Оцените ответ:

17 Ноября 2016 В текущем году на предприятии была внеплановая проверка. Ждать ли в следующем году плановую проверку или ее не будет?


Роман Ушаков

Безусловно, плановая проверка будет проведена. Внеплановая и плановая проверки, как правило, друг с другом не связаны. Плановая проверка расписана заранее, и никто ее отменять не будет.

Внеплановая проверка происходит, как правило, либо по заявлению работников, либо по факту поступления соответствующей информации от других государственных органов контроля и надзора. Внеплановая проверка проводится по какому-то определенному факту, который и изучается инспекторами. Плановая же проверка касается всех аспектов охраны труда.

Оцените ответ: