Эксперты

Роман Ушаков

Роман Ушаков

Преподаватель курса «Специальная оценка условий труда»
Дальше

Задать вопрос
x
Роман Ушаков

Роман Ушаков

• Преподаватель курса «Специальная оценка условий труда», «Охрана труда» (опыт преподавания 10 лет)

• Разработчик регламентов и стандартов качества Департамента, выполняющий в том числе обучение ответственных лиц заказчиков и сотрудников Департамента практическому применению положений нормативных правовых документов в сфере охраны труда, специальной оценки условий труда, производственного контроля, а также обучение работе с приборами и средствами измерений

• Имеет опыт создания с «нуля» испытательной лаборатории охраны труда, аккредитации в ССОТ, СААЛ, ГОСТ Р, РА

• Активно взаимодействует с ГИТ, ГЭУТ, прокуратурой, ФСС, органами ГСЭН и иными органами государственного надзора и контроля

x Роман Ушаков

Роман Ушаков

Задать вопрос могут только зарегистрированные пользователи

Войти/Зарегистрироваться
Софья Тарасова

Софья Тарасова

Преподаватель курса «Охрана труда»
Дальше

Задать вопрос
x
Софья Тарасова

Софья Тарасова

• Преподаватель курса «Охрана труда» (опыт преподавания 15 лет)
    
• Один из разработчиков «Программы обучения по охране труда работников организаций (группы руководителей, специалистов, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций)»
    
• Государственный Инспектор труда РФ (опыт работы более 10 лет)

• Старший инспектор отряда Управления государственной противопожарной службы

• Аудитор в области охраны труда международного уровня

• Имеет опыт организации службы охраны труда на предприятии с «нуля»
x Софья Тарасова

Софья Тарасова

Задать вопрос могут только зарегистрированные пользователи

Войти/Зарегистрироваться
Константин Кириллов

Константин Кириллов

Аккредитованный эксперт по специальной оценке условий труда
Дальше

Задать вопрос
x
Константин Кириллов

Константин Кириллов

• Аккредитованный эксперт по специальной оценке условий труда, номер в реестре Росминтруда №2096

• Опыт работы более 7 лет

• Имеет опыт проведения специальной оценки условий труда на крупных промышленных предприятиях в химической, космической и авиационной отраслях
x Константин Кириллов

Константин Кириллов

Задать вопрос могут только зарегистрированные пользователи

Войти/Зарегистрироваться

Вопрос эксперту

28 Августа 2018 Я отравился в рабочей столовой. Куда и как писать претензию?


Роман Ушаков
Ст. 227 ТК РФ установлено, что расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Таким образом, если прием пищи в производственной столовой был связан с исполнением своих трудовых функций (отравился, например, дегустатор или повар), то случай однозначно подлежит расследованию. В то же время, если работник обедал в столовой в установленный ПВТР перерыв (который в силу ч.1 ст.108 ТК РФ в рабочее время не включается), то случай расследованию не подлежит.

Необходимо отметить, что в случае ухудшения самочувствия, связанного с приемом пищи в производственной столовой, рекомендуем незамедлительно обратиться в медицинское учреждение или вызвать скорую помощь на дом. Факт обращения необходимо зафиксировать. В случае утраты трудоспособности необходимо незамедлительно известить свое руководство о данном факте, а также об обстоятельствах, послуживших причиной выхода на больничный.

Кроме того, работник имеет право в данном случае обратиться в Роспотребнадзор по факту своего отравления. В качестве подтверждения факта потребления работником пищи в столовой, послужившего причиной отравления, могут быть рассмотрены свидетельские показания, меню, а также результаты анализов, взятых в медицинском учреждении.



Оцените ответ:

24 Августа 2018 Добровольная пожарная охрана предприятия - для чего она нужна, кто может в ней участвовать?


Роман Ушаков
Ст. 2 Федерального закона от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (далее – Закон о ДПО) установлено, что основная задача ДПО - участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Физическому лицу, решившему стать добровольным пожарным, необходимо стать членом или участником общественного объединения пожарной охраны. В то же время условия участия добровольного пожарного в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются ГПД на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Отмечу, что в соответствии с положениями ст.8 Закона о ДПО в организациях объектовые пожарные команды (дружины) создаются в форме общественных учреждений пожарной охраны. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды (дружины) могут выступать физические лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации или руководителя организации. В то же время участниками объектовой пожарной команды (дружины) могут быть добровольные пожарные из числа работников организации.


 Читайте также:

"Зимняя вишня": итог покупки фальшивых "корочек" ПТМ?




Оцените ответ:

25 Июня 2018 На строительной площадке произошла драка. Пострадал рабочий, как это надо оформлять с точки зрения ОТ?


Роман Ушаков
Случай подлежит расследованию. Квалификация зависит от обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.227 ТК РФ, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой ТК РФ, подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В то же время, в силу нормы ч.3 ст.227 ТК РФ, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, если данные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов.

Таким образом, если рабочий получил травму в рабочее время, исполняя трудовую функцию или иную работу по поручению работодателя (уполномоченного на это лица), данный несчастный случай подлежит расследованию и учету в установленном порядке как связанный с производством. Вместе с тем, в случае, если рабочий получил травму в обеденный перерыв, при этом никакой работы по заданию работодателя не выполнялось (ссора во время приема пищи, например), то инцидент, безусловно, подлежит расследованию, однако с производством связан не будет.

Оцените ответ:

18 Июня 2018 В каких нормативных правовых актах содержатся требования ОТ?


Роман Ушаков
В соответствии с ч. 1 ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда (далее – ГНТОТ) являются НПА Российской Федерации, устанавливающие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В настоящее время в соответствии постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 к нормативным правовым актам, содержащим ГНТОТ, относятся

- стандарты безопасности труда,

- правила и типовые инструкции по охране труда,

- государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса).

Оцените ответ:

6 Июня 2018 Как и в каких размерах осуществляется финансирование мероприятий по охране труда?


Роман Ушаков
Частью 3 ст. 226 ТК РФ установлено, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Отметим, что перечень вышеуказанных мероприятий установлен приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н. В то же время конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

Оцените ответ:

28 Мая 2018 В каких случаях проводится внеплановая СОУТ?


Роман Ушаков
Случаи, в которых проводится внеплановая СОУТ, перечислены в части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Этих случаев семь:

1. Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2. Получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными в ходе проведения проверок нарушениями требований Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ;

3. Изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4. Изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5. Изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6. Произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7. Наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

В случаях 1 и 3 внеплановая СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления этих случаев; во всех остальных случаях – в течение шести месяцев со дня их наступления (см. часть 2 статьи 17).
В случае изменения имени, фамилии или отчества работодателя - индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя - юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой СОУТ, перечисленных выше, внеплановая СОУТ может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой СОУТ принимается комиссией.

Оцените ответ:

15 Мая 2017 Какой процент расходов возмещает ФСС на СИЗ отечественного производства?


Константин Кириллов
Согласно Приложению к приказу Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н), предельная величина, которую разрешено направить на финансирование мер по сокращению производственного травматизма составляет 20% от величины взносов «на травматизм» за предшествующий календарный год за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же год. Организации в которых не более 100 работников, и в течение двух лет, предшествующих текущему году, не проводилось мероприятий за счет ФСС, предусмотрена возможность использовать 20% от суммы взносов «на травматизм» за три последовательных года, предшествующих текущему году, за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же.

В счет начисленных взносов работодатели вправе зачесть расходы на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) для сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (пп. «г» п. 3 Правил № 580н).

При этом работодатель должен представить в фонд соответствующее заявление и копии сертификатов (деклараций) соответствия для СИЗ, которые подлежат обязательной сертификации (декларированию) (пп. «б» п. 2 Изменений).  

С 1 января 2017 года финансовое обеспечение указанных предупредительных мер предоставляется при условии, что СИЗ изготовлены на территории России; спецодежда изготовлена в России из тканей, трикотажа либо нетканых материалов, страной происхождения которых также является Россия (пп. «а» п. 2 Изменений, п. 3, 4 Приказа № 201н). При этом необходимы следующие документы, подтверждающие соответствие СИЗ и спецодежды техническим регламентам Таможенного союза: «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011),
утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 878; «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011),
утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 876.
Чтобы получить разрешение зачесть расходы в счет взносов, работодатель должен обратиться в территориальный орган фонда до 1 августа текущего года.

Оцените ответ:

3 Марта 2017 Что делать работодателю, если на его территории работника искусала собака?


Софья Тарасова
Из описанных обстоятельств следует, что несчастный случай произошел в рабочее время, это подлежит расследованию по общим правилам, описанным в статьях 227-231 и в постановлении 73.

Если работодатель сразу узнал от работника о происшествии, то он должен написать запрос в то медицинское учреждение, куда поступил пострадавший. Работодателю будет выдано медицинское заключение. В зависимости от квалификации данной травмы будет создана комиссия по рассмотрению несчастного случая в те сроки, которые определены трудовым законодательством.

Если по результатам медэкспертизы тяжесть случая будет определена как "лёгкая", то дело будет рассматриваться в течение трех календарных дней, если как "тяжелая", то в течение пятнадцати календарных дней. Во втором случае травма будет расследоваться расширенной комиссией с участием государственной инспекции, страховой компании и других органов.

Если работодатель не сразу узнал о несчастном случае, то обязательно нужно взять объяснительную записку от работника, получившего травму. В объяснительной записке должно быть указано место, время и очевидцы (если таковые были), также в обязательном порядке следует приложить заявление о расследовании несчастного случая. Комиссия расследует такие виды несчастных случаев месяц.

Оцените ответ:

12 Января 2017 Охрана труда на предприятии проводится формально (сотрудники регулярно расписываются в получении инструктажей, обучении и пр.). Может ли инспектор это понять и выписать штраф? Если да, то на каком основании и в каком размере?


Софья Тарасова

Формальность прохождения инструктажа можно понять по заполнению журнала. Самый очевидный пример - фамилия инструктирующего и инструктируемого совпадает, что является грубейшим нарушением.

Также можно поинтересоваться у самих инструктируемых. Зачастую, они отвечают, что просто расписались в журнале без предварительного инструктажа. Помимо этого, не существует ни задокументированного текста, ни презентации проводимого инструктажа

Несмотря на все перечисленные очевидные факты, указывающие на фиктивность проведенного инструктажа, в большинстве случаев, инспектор не может ничего доказать и взыскать штраф, так как основным документом является только верно заполненный журнал. Единственное, что может сделать инспектор при подозрении на формальное прохождение инструктажа – это более тщательно проверять другие документы. Как правило, ошибки найти удается.

Оцените ответ:

28 Декабря 2016 Как правильно выкладывать результаты проведения СОУТ на сайт компании? Компания достаточная крупная, 10 филиалов, внутри каждого по 5-7 структурных подразделений. Необходима сводная ведомость по каждому подразделению? Возможно выложить шапку к сводной ведомости с указанием сводных результатов по всем подразделениям в целом?


Роман Ушаков
Обязанность работодателя размещать информацию о результатах проведения СОУТ на официальном сайте организации устанавливается частью 6 статьи 15 главы 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Из буквального прочтения указаний части 6 статьи 15 следует, что работодатель должен разместить на сайте организации (с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне) некие «сводные данные» о результатах проведения СОУТ, при этом конкретная номенклатура сведений (документов, информации), которые должны быть размещены, в законе не приводится.
Общая информация о результатах проведения СОУТ содержится в разделе V Отчёта о СОУТ – сводной ведомости результатов проведения СОУТ. В свою очередь, в соответствии с указаниями Приложения №3 к Приказу Минтруда РФ от 24.01.2014 г. №33н, сводная ведомость включает в себя две табличные формы, первая из которых (таблица 1 раздела V) как раз содержит общую информацию о количестве рабочих мест и работников (с указанием общего количества занятых на них женщин, инвалидов, лиц моложе 18 лет и установленных на этих местах итоговых классах условий труда). Во второй форме (таблица 2 раздела V) конкретизируется информация таблицы 1 по наименованию и номерам рабочих мест, а также классам условий труда, установленным по измеренным и оцененным производственным факторам и, кроме того, указываются сведения о гарантиях и компенсациях, положенных работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Учитывая формулировки части 6 статьи 15 Федерального закона №426-ФЗ, представляется целесообразным размещение на сайте организации в качестве «сводных данных» о результатах проведения СОУТ именно информации, указанной в таблице 1 раздела V Отчёта о СОУТ (фактически – размещение на сайте копии данной таблицы). При этом, в случае, если Отчёт о проведении СОУТ был составлен отдельно по каждому филиалу (подразделению) организации, на её сайте следует разместить сведения из всех сводных ведомостей по филиалам (подразделениям), если же по всем филиалам (подразделениям) организации был оформлен один Отчёт, то и на сайте организации целесообразно разместить одну (общую) таблицу 1 раздела V Отчёта.
Также обращаем внимание, что размещение указанной информации должно быть осуществлено в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения соответствующего Отчета о проведении СОУТ.


Оцените ответ:

5 Декабря 2016 Если произошел несчастный случай во время корпоратива, считается ли это травмой на производстве?


Софья Тарасова
На данный вопрос сложно ответить однозначно, так как влияют сразу несколько факторов:
- в какое время был проведен корпоратив (рабочее/нерабочее);
- являлся ли корпоратив обязательным мероприятием;
- было ли официальное распоряжение от руководства;
- временные рамки официальной части корпоратива, установленные распоряжением и т.д.
Зачастую происшествия, связанные с корпоративом, расцениваются как бытовая травма (ст. 227 ТК РФ).
Также стоит помнить, что не считается несчастным случаем на производстве (в том случае, если корпоратив расценивается как рабочее время):
- смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;
- несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.


Оцените ответ:

30 Ноября 2016 Если несчастный случай произошел на рабочем месте, но у работника было выявлено наличие алкоголя в крови, как это регулируется законом?


Софья Тарасова
Такое состояние как алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение классифицируется, как грубая неосторожность, которая влечет определенные последствия. Специальная комиссия должна установить процент грубой неосторожности. Согласно гражданскому кодексу и положению расследования, страховые выплаты уменьшаются на процент грубой неосторожности, но не более чем на 25%.

Оцените ответ:

20 Ноября 2016 Кто несет ответственность за нарушения охраны труда в компаниях?


Константин Кириллов

Ответственность за все нарушения несет исключительно руководитель предприятия, работодатель. Однако по разным направлениям охраны труда он имеет право делегировать свои полномочия другим лицам.

Если в организации работает грамотный специалист по охране труда, то ни он, ни его работодатель в случае нарушения требований по ОТ, предъявляемых действующим законодательством, практически ничем не рискуют. Для этого важно правильно вести документооборот, вовремя проводить инструктажи и обучения.

В случаях травматизма на производстве в меньшей степени от ответственности застрахованы сотрудники на местах – линейные руководители, мастера цехов или сами работники.      

А сам специалист по охране труда на предприятии, по сути, всего лишь контролирует соблюдение на предприятии работодателем норм и требований трудового законодательства.

Оцените ответ:

17 Ноября 2016 За какие нарушения охраны труда работодатель может быть оштрафован на значительные суммы?


Роман Ушаков

Согласно Кодексу РФ об администартивных правонарушениях (КоАП РФ), ответственность работодателя за неисполнение требований по охране труда возникает по статье 5.27 (а за не проведение/неправильное проведение СОУТ – 5.27.1). Предусмотренные размеры штрафов – от 1000 до 200000 рублей, а в «особо запущенных» случаях предусмотрена административная приостановка деятельности организации до 90 суток.

Наибольший штраф предусмотрен за допуск работника к месту работы без соответствующего обучения и инструктажа, не прохождение медосмотра или не обеспечение его средствами индивидуальной защиты.

В 2015 году был изменен порядок расчета данных штрафов. Теперь штраф рассчитывается из числа выявленных нарушений. То есть, если ГИТ выявляет 100 сотрудников, не прошедших инструктаж, то штраф может составить до 15 млн рублей.

Оцените ответ:

17 Ноября 2016 В текущем году на предприятии была внеплановая проверка. Ждать ли в следующем году плановую проверку или ее не будет?


Роман Ушаков

Безусловно, плановая проверка будет проведена. Внеплановая и плановая проверки, как правило, друг с другом не связаны. Плановая проверка расписана заранее, и никто ее отменять не будет.

Внеплановая проверка происходит, как правило, либо по заявлению работников, либо по факту поступления соответствующей информации от других государственных органов контроля и надзора. Внеплановая проверка проводится по какому-то определенному факту, который и изучается инспекторами. Плановая же проверка касается всех аспектов охраны труда.

Оцените ответ: