Ю. Сорокин: "Россия могла бы производить все виды СИЗ"

Кира Магид
Ю. Сорокин: "Россия могла бы производить все виды СИЗ"
На вопросы журнала «Протруд» об основных тенденциях в сфере разработки, производства и распространения средств индивидуальной защиты в России отвечает президент Российской Ассоциации СИЗ Юрий Сорокин, который в сфере охраны труда работает с 1966 года.

- Юрий Григорьевич, по данным статистики, в России сейчас разрабатывается около 1 100 наименований СИЗ. Могут ли они конкурировать с мировыми брендами?

- Как-то давно я встречался с нынешним генеральным секретарем МАСО (Международная ассоциация социального обеспечения) господином Конкалевски. Он говорил мне: «У вас же ничего нет, вы же все привозите из-за рубежа». А ведь уже тогда вся лучшая теплая спецодежда была у нас. Спрос на наши полушубки был колоссальный, причем, и за рубежом тоже. У нас закупали «лепестки» - респираторы. Они помогали спасать людей в Чернобыле от радиоактивной пыли. Они также защищали и от любой другой пыли, особенно там, где производили цемент или минеральные удобрения.

Сейчас наша промышленность во многих областях использует инновационные технологии. У фабрик есть собственные лаборатории, которые разрабатывают СИЗ. А для того, чтобы этим занимались НИИ, необходимы заказы. Это уже значительно дороже, чем содержать свою лабораторию.


5 охрана.jpg


- Такие лаборатории есть у многих предприятий?

- Они, разумеется, есть у компаний-разработчиков, а также у крупных и средних компаний-производителей. Например, компания «Энергоконтракт» организовала собственное производство тканей. 90% того, что они производят, является их собственными разработками. Хотя и проблемы остались: например, отсутствие специальных синтетических нитей, которые в нашей стране не выпускают. Их приходится завозить, а ввоз облагается большими пошлинами. Ассоциация пытается решать эту проблему.

Или, например, Кимрская фабрика им. Горького в Тверской области. Они производят одежду для работников атомной промышленности. Одноразовые комбинезоны – надел человек, поработал и выбросил.

Если бы в 90-х не уничтожили химическую промышленность, мы вообще все делали бы сами.


- Российские полушубки, на которые был большой спрос, до сих пор выпускают?

- Сейчас полушубок не котируется. Их используют в основном вахтеры. В наше время даже в арктических условиях используются великолепные легкие и эффективные утеплители. Посмотрите на Дмитрия Шпаро: он ходит в куртке, так же, как и нефтяники, газовики. Наша компания «Весь мир», например, делает великолепные утеплители.


шпаро.jpg


- Что у нас закупают больше: дешевые СИЗ или более дорогие, качественные?

- Руководитель, который хорошо понимает, что средства индивидуальной защиты должны быть эффективными и качественными, покупает те, что дороже.
Очень многое зависит, от того, что в большинстве предприятий главными по закупкам являются не службы ОТ, а службы снабжения. И эти снабженцы думают не о том, как защитить, а как купить товар подешевле.

Существуют нормы, определяющие, что необходимо для конкретных работников. За последнее десятилетие большая часть этих норм была пересмотрена при участии самих предприятий, профсоюзов и специалистов. Что изменилось? По старым нормам работник получал 5 видов СИЗ, сейчас - 12. А что именно он получает, зависит от предприятия. Нигде не написано, какую конкретно куртку надо приобрести.


- И ФСС возмещает предприятиям 20% стоимости закупленных СИЗ, если они сделаны в России...

- Вообще ФСС – это единственный фонд с профицитным бюджетом по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний. Предприятия платят туда взнос, от 0,2 до 8%, в зависимости от отрасли. Есть перечень статей, по которым можно получить компенсацию. Сейчас их около 11. Начиная от санаторно-курортного лечения, до покупки алкотестеров и т.д.

В законе о бюджете по предложениям ФСС ежегодно определяется конкретная сумма, около 10 млрд рублей.
Предприятия могут подать заявку в региональное отделение фонда, обосновав, сколько денег им нужно на компенсацию (лечение, СОУТ). Что касается СИЗ, надо описать какие именно изделия будут закупаться, представить сертификаты и много другой документации.


- Сейчас вводится риск-ориентированный метод оценки предприятий. Недавно Ассциация СИЗ проводила на эту тему деловой завтрак с Валерием Коржом.

- Да, мы вместе со всеми участниками пришли к выводу, что пока не появится этот подход в виде внесенных изменений в ТК, имеет смысл только обсуждать его варианты. Крупные работодатели считают, что он нужен. Если в одночасье его принимать, то, учитывая, что у нас 4 млн хозяйствующих субъекта, из них только 30-40 тыс. могут разработать свои нормы. Не все смогут разобраться не по единым нормам, не по списочному составу, как в СОУТ, а по тем вредным факторам, которые у них есть. Мы рискуем, что большая часть останется без средств защиты. А инспекторы до всех дойти не смогут, ведь их меньше 3 тыс. человек. Прежде всего, физически они не смогут: они бегают по несчастным случаям, приемке объектов и жалобам.


- Риск-ориентированный метод оценки планируют в виде закона ввести через 5 лет. Какие проблемы можно отследить и решить за этот срок?

- Важно не упустить какой-то вредный фактор, некоторые профессии просто не смогут попасть под определенные категории, придется отдельно делать оговорки под разные должности, профессии. Запыленность, загазованность, шум, вибрация, радиоактивность, биологические факторы – против каждой графы будет написано, чем надо защищаться. Проверять будут Роспотребнадзор по позициям, которые связаны с промышленной безопасностью. Каждый работодатель, на основе этих факторов, разработает уже для своего предприятия конкретные нормы. Это необходимо будет сделать, потому что будет сложно потом доказать налоговой инспекции, что он эти средства не прогулял на Канарах или где-то еще. Так что придется поковыряться.


- Не секрет, что многие покупают сертификаты по СОУТ.

- Это, в общем-то, преступление. Они договариваются, покупают сертификаты, и их из класса 3, например, переводят в класс 2. А это значит, нет опасности. И не надо закупать защитную одежду. А раз можно не выдавать СИЗ, выходит большая экономия.


- Валерий Корж говорил о необходимости взросления не только работодателя, но и работника. Но как сотрудник сможет отстаивать свои интересы, ведь он может лишиться работы, если пойдет на конфликт с владельцами компании?

- Уволить его не так-то просто. Его защищает закон. Если работник смелый, ничего плохого с ним не случится. Тем более, что на такие вещи очень четко реагирует инспекция. Начальнику, нарушившему трудовое законодательство, не поздоровится. Сейчас штрафы - мало не покажется – ни предприятию, ни работодателю. Речь идет о миллионах рублей. В административный кодекс внесены соответствующие изменения. Однако, до работников еще надо донести, что не надо бояться отстаивать свои права.

25.12.2017