В. Котов (АСИЗ): От кого защищают российского производителя?

В. Котов (АСИЗ): От кого защищают российского производителя?
Президент Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (АСИЗ) Владимир Котов - о важной инициативе Ассоциации, касающейся выдачи заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ.


Когда говорят о защите российского производителя, важно понимать, кого и от кого защищаем.


Обозначим одну из важных проблем российского производителя средств индивидуальной защиты (СИЗ), которая тормозит развитие рынка, негативно сказывается на конечном потребителе, порождает множество хитросплетений в обход законодательства: это получение сертификата о происхождении продукции (товара) на каждое наименование продукции от Минпромторга – сроком на 1 год.

В целом это процедура, затратная по времени, человеческим ресурсам и необходимости готовить 1000 листов дублирующих друг друга бумаг. И повторять ее нужно каждый год!


Вопрос: почему нельзя изменить срок действия заключения на срок действия сертификата соответствия ТР ТС конкретное СИЗ?


Дело в том, что на СИЗ отечественного производства можно получить компенсацию их закупки из Фонда социального страхования (ФСС). То есть компаниям-потребителям очень выгодно покупать российское. Это была благая идея пресловутого импортозамещения.

И что в итоге?

Производители, которые, являясь российскими компаниями, на территории нашей страны строят заводы и фабрики, разрабатывают и производят СИЗ, должны доказывать российское происхождение своей продукции, получая сертификат о «прописке изделия в России». При этом сертификат соответствия ТР ТС, на основании которого в том числе получают это заключение, действует в течении 5 лет! Это стало реальным фактором, тормозящим развитие рынка СИЗ. И, конечно, проигрывают компании, которые закупают СИЗ!


Посмотрите на эти цифры: за прошедший 2018 год вместо 4 млрд руб. из ФСС была освоена примерно половина этой суммы. И это при том, что покрытие закупок СИЗ из ФСС покрывает всего 3% от общего бюджета закупок этой продукции для предприятий по всей стране.


Очень важная инициатива Ассоциации СИЗ этого года – внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 17.08.2015 года № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» в части, касающейся выдачи заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации до срока действия сертификата соответствия конкретного СИЗ (5 лет).


Считаю, что настало время не просто для открытого диалога всех заинтересованных сторон, а реальных действий помощи малому и среднему бизнесу. Например, в самое ближайшее время необходимо увеличить сроки действия подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

13.03.2019