Опасно для жизни: контрафакт на рынке СИЗ

Кира Магид
Опасно для жизни: контрафакт на рынке СИЗ
В России около 35 % продукции в обороте на рынке – контрафактный товар. 25% из них – это средства индивидуальной защиты (СИЗ), которыми с риском для жизни и здоровья пользуются более 20 млн человек, работающих на вредных и опасных производствах. Кроме того, проблема контрафакта отрицательно влияет и на состояние экономики в стране.

На конференции «Контрафакт на рынке СИЗ: как защитить производителя и потребителя», организованной компанией «3М Россия» и Ассоциацией разработчиков, производителей и дистрибьюторов СИЗ, были очерчены причины проблемы и определили способы ее решения.

По словам Светланы Квасовой, генерального директора Международной ассоциации «Антиконтрафакт», фальсификат находится вне мониторинга, его больше всего в отраслях строительства, товарах для детей, высокотехнологичной продукции, производстве топлива. По исследованиям специалистов, обнаружилось 39% контрафакта в легкой промышленности, 25% в средствах защиты растений, 40% в автозапчастях.

«Каждый год из-за подделок лекарств, - говорит Светлана Квасова, у нас умирает 200 тысяч человек. Каждая 10-я таблетка – 10-15% от подлинного продукта - контрафактная».

Кроме того, что покупной фальшивый сертификат на поддельную продукцию, особенно СИЗ, создает проблемы для жизни и здоровья людей, сокращает продолжительность его жизни, он еще и мешает экономическому развитию страны. Свободное распространение его на рынке, часто с попустительства коррумпированных властей, надзорных служб на местах, наносит ущерб производству качественного безопасного продукта, снижает поступление налогов в государтсвенную казну, исключает возможность создания новых рабочих мест.

«Оборот фальсифицированного цемента на рынке – 10 млн тонн, - приводит факт Андрей Лоцманов, первый заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, - мы из этого строим мосты, дома, туннели. Ассоциация проводящих кабель не нашла ни одного сертифицированного метра кабеля в торговле. Во многих отраслях вместо новых труб ставятся трухлявые, не соответствующие ГОСТу, которых хватает на полгода. А если это газопровод, водопровод? Достается бумажка – липовый сертификат, и все в порядке!»

«Серый импорт» добавляет к проблеме некачественного и несертифицированного продукта, включая СИЗ, оборот дешевого привлекательного для многих предпринимателей товара на вторичном рынке.



"Оборот фальсифицированного цемента на рынке - 10 млн тонн. Мы из этого строим мосты, дома, тоннели..."  



«Непонятно откуда и когда он привезен, кто производитель. Во многих городах, особенно на Урале, - говорит Евгений Шувалов, эксперт портала ГетСИЗ, - развито банальное, в больших объемах воровство на предприятиях. Эти СИЗ на 50-60% дешевле нормального продукта, только непонятно, где и как они хранились, продукт не соответствует техническому регламенту, техперсонал показывает на него поддельные документы».

Провести испытания образцов средств индивидуальной защиты, например, могут только 8-10 центров. А аккредитованы в реестре, и торгуют сертификатами 100 или 200 организаций, у части которых и покупаются документы на ввозимую подделку.


сиз.jpg


В России пока никто еще не измерял количество профзаболеваний и микротравм от употребления контрафактных СИЗ. В 2017 году было зарегистрировано 12 589 нарушений законодательства по употреблению СИЗ, было выписано 10 619 штрафов за необеспечение качественными средствами индивидуальной защиты.

Однако здоровье и безопасность людей зависит еще и от самих людей.Часто бывает, что не проводится инструктаж сотрудников, как пользоваться СИЗ, в какие сроки менять их. Многие рабочие просто безответственно относятся к своему здоровью, не надевают их. Важно убедить их, что, если они будут пользоваться СИЗ, тогда они не будут падать с высоты, потому что не надели предохранительный пояс, травиться газом из-за ненадетого газоанализатора, получать ожоги без использования защитных костюмов.



"Провести испытания образцов СИЗ могут только 8-10 центров. А торгуют сертификатами 100 или 200 организаций, у которых можно купить документы на ввозимую подделку"



В единый реестр недобросовестных поставщиков СИЗ внесено 750 юридических лиц. По состоянию рынка в настоящий момент ясно, что их около 10 000. Заказчик редко жалуется на продавцов контрафакта, и они продолжают распространять свою продукцию. А инспекторы без заявлений пострадавших ограничены в полномочиях. Штрафы или 5 лет тюремного наказания за производство и распространение контрафактных СИЗ, закрытие предприятий, по мнению выступающих, все равно не решают проблему.

Чтобы было выгодно делать качественные СИЗ и невыгодно поддельные – и здоровье пользователей в сохранности и экономика развивается, нужны особые условия, - на таком мнении сошлись все участники Конференции.

Егор Иванов, начальник Управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости рассказывает, что во время проведения СОУТ на предприятиях 3-2 класса инспекторы подсчитали: после использования некачественных СИЗ или неиспользования качественных - пострадало около 15 млн человек.

«Дальше мы посчитали, сколько и на какой срок потребовалось больничных и дополнительных отпусков пострадавшим, - говорит он, - получилось 110 тысяч человеко-лет! Это включает затраты работодателей на выплаты по несчастным случаям и убытки из-за отсутствия сотрудников. Так, может, выгоднее купить качественные СИЗ, обучить персонал, вложить средства в безопасность труда. По опыту – такие инвестиции окупаются в перспективе за 3-4 года».

В компании «3М» проводится специальная работа с покупателями по предотвращению закупки поддельной продукции. «При появлении сомнений в качестве и идентичности того или иного СИЗ необходимо обращаться к производителю. - объясняет Алексей Шулепов, руководитель бизнес-группы компании «3М Россия», - Мы, например, используем ресурсы нашей лаборатории, забираем образцы на тестирование, проводим тесты. Если наша продукция вызывает сомнения, то сотрудники предприятия могут составить акт отбора образцов и направить образцы в 3М для изучения.  В среднем из самых разных городов страны мы получаем 1-2 обращения в неделю, когда предприятие подозревает, что закупленная продукция имеет признаки контрафакта». Во многих компаниях-потребителях существуют системы закупок СИЗ, которые нужно существенно корректировать. Например, по словам Александра Арышкова, заместителя гендиректора по корпоративным вопросам АО «ФПГ ЭНЕРГОКОНТРАКТ» закупками занимаются посредники, которые не видят будущих пользователей СИЗ, и часто защитные костюмы, приспособления просто не подходят рабочим, даже по размерам.



"Выгоднее купить качественные СИЗ, обучить персонал, вложить средства в безопасность труда. Такие инвестиции окупаются за 3-4 года" 



Только тесный контакт производителей, поставщиков и потребителей СИЗ, как, например, в кабельной отрасли, где договорились о нераспространении контрафакта, поможет контролировать качество материалов на стадии изготовления продукта, отслеживать его распространение и состояние в процессе использования.

Крупные компании, с госучастием, такие как Газпром, Роснефть, Росатом имеют право прописать процедуру верификации продукта, после чего производителю нужно предоставить образцы, сертификаты, протоколы испытаний в течение 7 дней, если дистрибьютор опаздывает, то право продать свой продукт переходит 2-му участнику конкурса из имеющегося у заказчиков списка.

«В борьбе с контрафактом России помогают организации Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Армении, - отметила Светлана Квасова, - Совместная работа гораздо упрощает процесс отслеживания несертифицированного, поддельного продукта, поэтому мы нацелены на совместное участие в таких программах как можно с большим количеством стран и организаций».


20.03.2018