"Зимняя вишня": итог покупки фальшивых "корочек" ПТМ?

Ариадна Черкасова
"Зимняя вишня": итог покупки фальшивых "корочек" ПТМ?
Во вторник в Центре международной торговли состоялся бизнес-утренник "Уроки «Зимней вишни»: от формализма к осознанности. Новый тренд в образовательных программах по охране труда, пожарной безопасности и экологии".


Индустрия бесконечной подделки

Трагедия в Кемерово в очередной раз заставила всех вспомнить, зачем нужны системы безопасности в сфере охраны труда, пожарной безопасности и экологии. В охране труда нуждаются не только ТЦ и магазины, но и производственные предприятия, склады, транспортная инфраструктура, офисы и другие объекты. Вопросы, которые возникают в ходе построения системы охраны труда на производстве, а также основные проблемы обучения работников теории и практике безопасности стали темой обсуждения на встрече представителей бизнес-сообщества на встрече, организованной московским отделением «Деловой России».

Российские компании не могут получить разрешение на работу без свидетельства об обучении пожарно-техническому минимуму. Почему в таком случае в стране огромное количество некомпетентных работников? То, что произошло в «Хромой лошади», «Зимней вишне», а также множество других, менее масштабных трагедий, являются печальным тому примером.

По статистике органов надзора, обучение по охране труда в год проходит 2,5 млн. По словам Николая Кривозерцева, член Генсовета «Деловой России», главы Комитета по экологии и охране труда МРО «Деловой России», гендиректора Ecostandard Grоup, деятельность большинства организаций сводится к торговле карточками ПТМ. Пользуясь интернет-поисковиком, можно отыскать не один десяток сайтов, предлагающих «обучение по ОТ за один день» или даже «купить корочку задним числом».

«Это такая отрасль печатания корочек, за которой вообще ничего не стоит, индустрия бесконечной подделки, - заявил Кривозерцев. - Та же ситуация сложилась в тендерах: даже на госзакупках за 300 рублей предлагают обучение ПТМ и охране труда. Наверняка и сотрудники «Зимний вишни» имели эти корочки, но даже не подозревали о том, что они у них есть».

Причем поставить под сомнение качество карточки ПТМ не могут даже сотрудники МЧС, поскольку в настоящее время достаточно одного факта ее наличия. По словам главного специалиста управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Москве Анатолия Щекалова, при наличии необходимой документации, пожарные не могут иметь никаких претензий к собственнику или арендодателю помещения.


птм.jpg



Говоря распределении ответственности между собственником и арендодателем торгового или делового центра, начальник Управления ПБ, ОТ и окружающей среды Всероссийского банка развития регионов Николай Буренин, отметил, что четкое разграничение такой ответственности отсутствует: «Собственник бизнес центра или торгового центра старается «перевесить» все на арендатора, чтобы сэкономить деньги. Арендатор, в свою очередь, этим не занимается – он ограничивается покупкой корочек и ведением журналов. Между тем, в Гражданском кодексе написано, что за все несет ответственность собственник имущества, если иное не предусмотрено договором аренды. А у нас получается, что арендатор, должен отвечать лишь за сохранность помещения, должен контролировать и дымовые датчики, к которым даже не имеет доступа. И это причина того, что в стране с интервалом в 5-7 лет повторяются такие страшные трагедии».


Сумасшедший демпинг

Основная проблема отрасли – недостаточное качество образования ответственных лиц, уверена глава подкомитета по охране труда организации «Деловая Россия» Мария Коновалова.

Как правило, их обучение проходит в ускоренном режиме, или просто покупается корочка, чтобы не работник не «терял время», отвлекаясь от своих основных обязанностей. Таким образом, получается, что в малом и среднем бизнесе люди, которые отвечают за охрану труда и производственную безопасность остаются малокомпетентными.

«Более того, даже если бы они захотели стать более компетентными, то столкнулись бы с проблемой крайне низкого качества образования, - отметила Мария Коновалова. - Минобразования далеко не всегда способно проводить качественную оценку учебных центров. В настоящее время в реестре организаций, которые оказывают услуги по обучению в области охраны труда - 2885 компаний. В условиях жесткой конкуренции многие компании идут на сумасшедший демпинг, где 300 рублей – это не предел. Есть тендеры, в которых стоимость опускается до 50 рублей, в то время, как минимальная себестоимость самой корочки удостоверения – около 37 рублей. Поэтому говорить о качестве такого образования по ОТ не имеет смысла».

Эта ситуация приводит к тому, что учебные центры которые готовы качественно оказывать свои услуги, не имеют возможность это делать. В свою очередь, людям, которые хотели бы получить качественное образование и готовые заплатить за образование, не могут сориентироваться среди множества организаций. Им приходится проходить путем многочисленных проб и ошибок.



Надо ли "навязывать" безопасность?

Был также затронута еще одна важная проблема – адаптация учебного процесса под направленность конкретной организации. Существуют типовые программы по охране труда, не персонализированные под конкретную компанию. В этом контексте с обучением пожарной безопасности дело обстоит несколько проще, поскольку в курсе по ПБ есть типовые вопросы, которые учитывают конкретную специфику деятельности: адаптированные для работников сельского хозяйства, офиса и проч.

Но корень проблемы заключается в том, что учебные центры либо не заинтересованы в оказании услуг по направлениям, либо им просто некому это делать. На начальном этапе обучение необходимо проходить руководителю или ответственному лицу. А поскольку далеко не каждый руководитель готов тратить на обучение полную рабочую неделю (средняя программа длится от 37 до 40 часов), процесс обучения таких руководителей сводится к обычному подписанию протокола.

пожар_cr.png

Мария Коновалова уверена, что менять ситуацию надо как на законодательном уровне, так и на уровне подхода к обучению. Жизненно необходимо перейти от «навязанной безопасности к осознанной безопасности, осознанному обучению».

Так как перейти от формализма к работе над осознанностью персонала?


"Золотые правила" и новая мотивация

В декабре 2017 года министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин подписал меморандум о внедрении в России концепции Vision Zero (нулевого травматизма). Это качественно новый подход, разработанный Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО),который объединяет три направления – безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства.

Для снижения показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости концепция предлагает семь «золотых правил»:

1. Стать лидером – показать приверженность принципам.
2. Выявлять угрозы – контролировать риски.
3. Определять цели – разрабатывать программы.
4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации.
5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.
6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки.
7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

Концепция Vision Zero обладает большой гибкостью и может быть адаптирована к конкретным приоритетным задачам, касающимся безопасности труда.

Несколько российских организаций уже проводят специальные тренинги по программе Vision Zero, в их числе – АО «Леруа Мерлен Восток», ООО «Р-Фарм», «Зарубежнефть».

Интересным опытом воспитания осознанности и культуры безопасности у подрастающего поколения поделилась волонтер социального профориентационного проекта «Зеленая кисточка» Екатерина Веселова. И, хотя в данном случае дело касалось обучения школьников, неформальные интерактивные методы мотивации – игры, подачи, квесты, соревнования, загадки, привлечение мультимедийных технологий – эффективно действуют и во взрослых профессиональных коллективах.

И главное в этой программе – привить обучаемым чувство ответственности, прежде всего, за собственную безопасность и жизнь. Потому что только осознанный человек может в полной мере овладеть необходимыми навыками и умениями, которые в чрезвычайной ситуации помогут ему правильно оценить ситуацию и спасти себя и окружающих.



Читайте также:

Про "авось" - наш и заграничный


Трагедия в Кемерово: что стало причиной пожара?


В каждом втором ТЦ нарушаются требования пожарной безопасности


Провести аудит безопасности - как почистить зубы


19.07.2018