На Орловщине в 4 раза снизилась смертность на производстве

Борис Шариков
На Орловщине в 4 раза снизилась смертность на производстве
Власти Орловской области констатируют существенное снижение смертности на производстве. Корреспондент "Протруда" попытался разобраться, что стало причиной положительной динамики.

Глава государственной инспекции труда в Орловской области Сергей Алёшин озвучил следующую статистику: за январь-сентябрь 2017 года зарегистрировано два случая со смертельным исходом, и 8 - с тяжелыми последствиями. Тогда как в 2016 году за девять месяцев произошло восемь смертельных и 16 тяжелых случаев. За весь 2015 год произошло 12 смертельных случаев и 31 тяжелых. В 2010 году погибли 36 человек и 54 получили ранения.


Спасибо СОУТ?

Снижению смертельных случаев, безусловно, способствовало закрытие в регионе ряда опасных производств. В последние годы в областном центре прекратил работу завод «Орлэкс», перестали выпускать продукцию ЗАО «Дормаш» и «Орловский завод силикатного кирпича». Однако в инспекции труда объясняют снижение травматизма не только этим.

силикат.jpg


  «Государство повысило штрафы за нарушения федерального трудового законодательства, ужесточены требования по обучению работников охране труда, - отмечает Сергей Алёшин. – 1 января 2014 года аттестацию рабочих мест сменила специальная оценка условий труда. СОУТ стимулирует работодателей и уменьшает размер выплат дополнительного страхового тарифа в Пенсионный фонд».


 
Штрафная рота

За девять месяцев 2017 года сотрудники инспекции труда выписали 802 штрафа на 11,58 млн рублей. В третьем квартале — 160 штрафов на 2,24 млн рублей. С начала года свыше 300 проверок выявили 1031 нарушение по охране труда. Самые распространенные из них: ненадлежащее обучение работников, недостаток спецодежды и средств индивидуальной защиты, отсутствие медицинских осмотров.

Между тем, по данным регионального Фонда социального страхования, ежегодно около 300 работодателей инвестируют часть средств социального страхования на улучшение условий труда. С 2010 года расходы на охрану труда в расчете на одного работника увеличились на 30%.


Тяжелый случай

21 сентября рабочий ООО «Арья Фордж» при испытании муфты маховика пресса получил тяжелую травму — сорвался пневматический поршень. Расследование выявило неудовлетворительную организацию работ, отсутствие технической документации.
Распространенные причины травматизма — нарушение правил охраны труда при эксплуатации оборудования, низкое качество организации работ административно-техническим персоналом.

При несчастном случае комиссия с участием представителей инспекции, проводит расследование. По итогам составляется акт по форме Н1, фиксирующий обстоятельства и причины несчастного случая. Акт является основанием для возмещения нанесенного ущерба работнику. Материалы проверки направляются в прокуратуру для дальнейшего реагирования.

Житель города Ливны отсудил у ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо» денежную компенсацию морального вреда, где работал водителем. При ремонте служебного автомобиля мужчине не выдали защитные очки, и он получил травму глаза. Металлический осколок повредил роговицу. Водитель частично потерял зрение, уволился с работы. Пострадавший взыскал с предприятия 250 тысяч рублей. Инцидент произошел в минувшем году, но только в мае 2017 года в судебных разбирательствах была поставлена точка. Областной суд оставил в силе решение первой инстанции.


Лишняя инициатива

Бывает и по-другому. Работники, несмотря на инструктаж, не соблюдают технику безопасности и сокращают технологические операции для выполнения поставленных задач. Проявляют совершенно ненужную инициативу. Например, молодой литейщик на мценском заводе использовал лом для очистки бадьи от шихты. В нарушение инструкции рабочий ударил по бадье ломом, инструмент отпружинил и нанес литейщику тяжелейшую травму головы.

В муниципальном «Трамвайно-троллейбусном предприятии» слесарь менял колесо троллейбуса. Ударил кувалдой по накачанной шине. В результате пострадал при взрыве шины. По итогам расследования выяснилось, что контроль за работниками в обоих случаях отсутствовал.

По данным инспекции труда среди самых опасных видов экономической деятельности в этом году лидирует литейное производство. За ним идут транспорт, обрабатывающие производства, строительство, сельское хозяйство, здравоохранение. А вот в жилищно-коммунальном хозяйстве в этом году чрезвычайных происшествий не было.


Проверка «малых»

Сейчас малый и средний бизнес исключен из списка плановых проверок. Но скоро всё изменится. В 2018 году с введением риск-ориентированного подхода государство вернет плановые проверки предпринимателей.

«Плановые проверки предусмотрены в отраслях с риском угрозы жизни и здоровью работника: сельском хозяйстве, строительстве, перерабатывающем производстве, транспорте. В декабре на официальном сайте региональной трудовой инспекции разместим согласованный с прокуратурой годовой план проверок», - отмечает Сергей Алешин.
Глава трудовой инспекции уверен, что мера будет дисциплинировать работодателей, повысит планку ответственности за охрану труда.

инспектор.jpg


В свою очередь, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин считает, что надзорный орган должен ставить во главу угла профилактическую работу, а не количество выявленных нарушений на предприятиях и размеры штрафов.

«Необходимо найти баланс. С одной стороны, защитить работника, создать нормальные условия труда, с другой — обеспечить условия для устойчивого развития бизнеса.
Сегодня инспекторы заходят к предпринимателям только с внеплановой проверкой, инициированной обращением гражданина», - говорит Лыкин.

Тем не менее, в 2018 году общее количество плановых проверок предприятий всех форм собственности сократится на треть — с 323 до 228. Давление на бизнес снижается. Впрочем, жалобы и обращения граждан никто не отменял, поэтому внеплановые проверки будут продолжаться.

29.11.2017