Целеполагание показателей безопасности в ОК РУСАЛ проводится ежегодно

Чем крупнее компания, тем сложнее организовать в ней хорошо отлаженную и эффективно работающую систему охраны труда, которая позволяла бы сокращать количество несчастных случаев на производствах. Ведь это не в последнюю очередь влияет и на производственные показатели.

Об опыте компании РУСАЛ в части совершенствования системы управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью рассказал редакции журнала «Протруд» директор Департамента экологии, охраны труда и промышленной безопасности Объединенной Компании РУСАЛ Иван Ребрик.

Ред.: Расскажите, пожалуйста, как организована система охраны труда в ОК РУСАЛ? Насколько глубоко задействованы в ней рядовые работники компании?

И.Р.: В 2015 году РУСАЛ отметил свое 15-летие. На сегодняшний день в состав Компании входит 14 алюминиевых заводов, 11 глинозёмных заводов, 8 бокситовых рудников и 4 фольгопрокатных завода. При этом общая численность сотрудников превышает 60 тысяч человек.

Должен отметить, что несмотря на нестабильную политическую ситуацию в мире, изменчивую конъюнктуру рынка алюминия и спад экономики, РУСАЛу удалось добиться устойчивых производственных результатов. Отчасти это стало возможным и благодаря эффективной системе управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью (СУОТППБ).

На каждом производственном объекте Компании предусмотрена система управления рисками. СУОТППБ РУСАЛа отвечает лучшим мировым практикам. Ряд производственных предприятий и управляющая Компания сертифицированы на соответствие международному стандарту в области здоровья и безопасности OHSAS 18001:2007. Данные сертификаты получены ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», ОАО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод», Филиал «СУАЛ-ПМ-Волгоград» ООО «СУАЛ-ПМ», ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», ОАО «Николаевский глиноземный завод», Филиалом ООО РУС-Инжиниринг в г. Ачинск, Сервисным центром «Металлург», Управляющей Компанией (ЗАО «РУСАЛ ГЛОБАЛ МЕНЕДЖМЕНТ Б.В.»).

Ред.: Компания РУСАЛ имеет офисы и производства в 19 странах. Везде ли в компании действуют одинаковые правила охраны труда?

И.Р.: Действительно, активы РУСАЛа расположены на всех пяти обитаемых континентах, в девятнадцати странах мира. Предприятия Компании находятся в Австралии, Армении, Гайане, Гвинее, Ирландии, Италии, Казахстане, Китае, Нигерии, Украине, Швеции, на Ямайке. Штаб-квартира — в России (г. Москва).

Деятельность РУСАЛа в области охраны труда ведется в соответствии с законодательством стран присутствия, а также с внутрикорпоративными регламентами и процедурами, где указаны требования по обеспечению безопасных условий труда и снижению профессиональных заболеваний и травм. Как сказано в Заявлении о политике Компании РУСАЛ в области ОТППБ, на всех предприятиях Компании разрабатывается план действий в чрезвычайных ситуациях и мер по ликвидации их последствий; соблюдаются процедуры формирования бюджетов по мероприятиям в области охраны здоровья, труда и мерам безопасности; действует система информирования о происшествиях и извлеченных уроках, система постановки ключевых показателей оценки ОТППБ и оценки их достижения; проводится обучение персонала согласно требованиям законодательства стран присутствия и внутренних нормативных актов Компании; действует система корпоративного электронного дистанционного обучения и тренингов по методам безопасного труда.

Ред.: Есть ли какие-то данные, которые показывали бы эффект от предпринимаемых в ОК РУСАЛ мер по охране труда в сравнении со среднеотраслевыми?

И.Р.: Службы охраны труда Компании ежемесячно проводят непосредственный мониторинг показателей травматизма. На основе полученных данных на каждом предприятии разрабатывается Программа по снижению травматизма, а также дополнительные проекты по безопасности («Безопасная шахта», «Безопасность рук»). По данным исследований, показатели травматизма в РУСАЛе лучше средних показателей травматизма в алюминиевой промышленности и свидетельствуют об эффективности предпринимаемых мер. Это наглядно видно на графиках, представленных на рисунке 1.

Рис.1. LTAFR - коэффициент частоты травм с утратой трудоспособности на 200 тыс. отработанных человеко-часов (Lost Time Accident Frequency Rate, LTAFR), где LTA - сумма всех производственных травм, повлекших смерть, временную или стойкую утрату трудоспособности пострадавшего, ФЧЧ – фактически отработанные человеко-часы

Ред.: Есть ли система планирования, долгосрочные цели и задачи в охране труда в компании?

И.Р.: Целеполагание показателей безопасности в Компании проводится ежегодно. После детального качественного и количественного анализа травматизма приказом по Компании формируются и утверждаются целевые показатели на следующий год (коэффициенты частоты и тяжести травматизма). Также в рамках ежемесячного отчета службы охраны труда на предприятиях контролируют и анализируют так называемые «лидирующие» показатели (количество опасных ситуаций, опасных действий, случаев потенциального ущерба).

Среди долгосрочных целей Компании в области охраны труда – снижение коэффициента частоты травматизма до 0,16.

Рис.2. Коэффициента частоты травматизма, в т.ч. цель на 2020 г.

Ред.: Расскажите, пожалуйста, подробнее о том, как действует система охраны труда в Компании?

И.Р.: На производственных площадках Компании проводится реальный контроль состояния охраны труда. Мероприятия в рамках данного контроля осуществляются на следующих уровнях:

•  непосредственный руководитель (мастер) в рамках повседневной производственной деятельности;

•  руководитель среднего звена предприятия (начальник цеха) в рамках периодических проверок;

•  директор по направлению в рамках регулярных проверок;

•  представители Департамента по экологии, охране труда и промышленной безопасности в рамках регулярных внутренних аудитов со стороны Управляющей компании.

На непрерывной основе на предприятиях Компании реализуются мероприятия, направленные на снижение уровня производственного травматизма и количества аварийных ситуаций, улучшение условий труда и снижение риска профессиональных заболеваний работников.

Работа ведется по трем основными направлениям:

•  проведение внутренних и внешних аудитов, разработка и реализация корректирующих мероприятий;

•  реализация дивизиональных программ по снижению травматизма и риска профессиональных заболеваний;

•  реализация ежегодных планов мероприятий по улучшению условий труда работников.

При этом, в связи с тем, что основной причиной производственного травматизма являются неправильные действия сотрудников и несоблюдение ими требований ОТППБ, Компания проводит повсеместные поведенческие аудиты безопасности.

Думаю, именно непрерывная работа по реализации мероприятий, направленных на оптимизацию деятельности Компании в области ОТППБ, позволяет достигать положительных результатов в этой области.

Ред.: Многие нормативные документы, регулирующие охрану труда в России, разработаны много лет назад и морально устарели. Не мешает ли это налаживанию эффективной системы охраны труда на предприятии? На какие нормативные документы нужно ориентироваться в первую очередь?

И.Р.: Безусловно, в законодательстве встречаются нормативные документы, которые на сегодняшний день устарели. Существенно изменились техника и технологии производства, соответственно, поменялись и условия труда. Именно поэтому Компания активно участвует в оценке регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов, проведении круглых столов и совещаний по вопросам охраны труда, подготовке необходимых поправок. В целом же РУСАЛ проводит постоянный мониторинг изменений законодательства в области ОТ.

Ред.: На какие нормативные документы, на Ваш взгляд, следует в первую очередь опираться, выстраивая эффективную систему охраны труда?

И.Р.: Среди основных документов, на которые в первую очередь следует ориентироваться, можно назвать следующие: Трудовой кодекс Российской Федерации; Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности; Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2014-2016 годы, утв. Горно-металлургическим профсоюзом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России» 23.12.2013.

Ред.: На Ваш взгляд, помогают ли обязательные аудиты по охране труда повышать безопасность работы и ответственность работодателей?

И.Р.: Обязательные аудиты по охране труда давно зарекомендовали себя как эффективный инструмент мониторинга безопасности на предприятии. Ежегодное проведение ресертификационных аудитов компанией «DNV GL» подтверждает соответствия СУОТППБ требованиям стандарта OHSAS 18001:2007.

Оценка функционирования системы управления ОТППБ в рамках стандарта OHSAS 18001:2007 проводится не только со стороны внешних аудиторов, но и отслеживается в рамках проведения внутренних аудитов. Так, в 2015 году в Компания РУСАЛ проведено 30 внутренних аудитов, включая предприятия Компании, не попадающие под область действия OHSAS 18001:2007.

В целях получения необходимых знаний для каждого сотрудника в обязательном порядке проводится комплекс инструктажей по ОТППБ (вводные, первичные, повторные, целевые и внеплановые инструктажи), а также организуется обучение по охране труда. Дополнительное обучение по промышленной безопасности проходят работники, эксплуатирующие, обслуживающие и контролирующие опасные производственные объекты. Периодическая проверка знаний проводится один раз в год по охране труда и один раз в три года – по промышленной безопасности.

Для формирования и приобретения необходимых навыков у сотрудников на предприятиях Компании применятся практика наставничества. За вновь принятым работником закрепляется опытный специалист, который не только осуществляет контроль его действий в области ОТППБ, но и способствует формированию у работника культуры безопасного поведения.

Ответственность работодателя проявляется и в рамках обучения будущих линейных руководителей, в том числе по вопросам ОТППБ. В Компании функционирует система дистанционного обучения, содержащая целый набор обучающих курсов и программ в сфере ОТППБ.

Ред.: Есть ли какие-то специальные правила по охране труда для руководства компании, работа которых связана со стрессами, постоянными перелетами и пр.?

И.Р.: Руководители проходят специальное обучение по охране труда согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Также для руководства Компании проводится вводный инструктаж при приеме на работу с информированием об условиях труда, степени напряженности работы, правилах охраны труда в командировках. В рамках Всемирного дня охраны труда 28 апреля 2016 года работники Компании были дополнительно проинформированы по теме «Стресс на рабочем месте: коллективный вызов».